Le personnel municipal de Périgueux se mobilise contre Michel Moyrand
La doctrine administrative du Directeur Général des Services de la ville de Périgueux était claire. A l’aube d’une nouvelle ère politique, Philippe Laporte fermait la parenthèse1 :
Les rapports sociaux ont parfois été marqués du sceau de la méfiance à Périgueux
Normal, le nouveau maire, Michel Moyrand, avait clamé haut et fort une nouvelle démocratie, participative et en quête d’intelligence collective.
Dans ces conditions, en octobre 2008, le DGS posait les nouveaux fondements de l’administration périgourdine :
Les modes de gouvernance dirigistes ne sont plus possibles ni souhaitables
Car en effet disait-il, « le respect entre les individus est la base de la vie en commun ». Il poursuivait ainsi dans l’administration municipale le programme de Périgueux Autrement pour donner le jour à un nouvel horizon, humain, solidaire, performant, moderne:
Enfin la mise en œuvre participative du projet d’administration constituera également un support de dialogue social
De fil en aiguille, CFDT, FO et UNSA appellent tous les agents de la ville à se rassembler le jeudi 03 juin 2010 devant le centre technique de Périgueux, pour protester contre le traitement que les agents municipaux reçoivent.
Le système administratif Moyrand
Pas besoin de commenter les revendications syndicales, elles sont là :
On aurait pu penser que fort d’un projet politique remarquable et soutenu par un audit sur l’organisation des services (2009), le maire concrétise l’avènement d’une administration correspondant à ses engagements.
Le trouble est profond. Car pour que des syndicats comme FO en viennent à regretter l’ancienne municipalité Darcos, c’est qu’il y a un malaise entre Michel Moyrand et la doctrine socialiste.
Périgueux Autrement
Car soyons précis. Michel Moyrand n’a de cesse de rappeler le programme sur lequel il a été élu comme la base du contrat politique qui le lie aux périgourdins :
Afin de rendre le meilleur service à la population, nous mènerons avec tous les acteurs, employés, cadres et organisations syndicales, une réflexion sur l’organisation municipale du travail.
La dimension humaine sera notre priorité dans la gestion du personnel. Un plan de formation et un accompagnement individuel permettra à chacun de s’épanouir dans l’exercice de sa fonction.
Autrement dit, (si les périgourdins s’informent), cette action syndicale risque de mettre Moyrand au pied du mur. Il est bien possible qu’il lâche du lest. Car à défaut, le maire risque de cultiver durablement l’image d’un exécutif autiste et psycho rigide, n’hésitant pas point par point à découdre le projet politique qu’il avait lui-même proposé.
Après le mensonge sur la rénovation de la démocratie locale, voilà une autre promesse non tenue qui risque de laisser des traces. Visiblement, les agents de la municipalité ne sont pas en train de s’épanouir dans leur fonction et sont bien peu écoutés.
PS: Évidement, Marc Demaison, responsable des éco-achats de la ville, en tant qu’ancien directeur de campagne de Moyrand, risque de ne pas être présent.
- Projet d’administration 2009/2011 30/10/08 [↩]
C’est tout simplement lamentable et un exemple de plus de son incapacité à gérer la ville.
Il est loin de la popularité qu’il a essayé d’atteindre lors de sa campagne électorale.
Sous ses airs sympathiques et débonnaires cet homme n’apporte aucune amélioration de vie sur Périgueux. Tout ce qu’il entreprend force aux controverses. Son sourire mollasson est à l’image de sa compétence. Périgueux s’enfonce, les beaux discours, les belles promesses, pffff tout part à vau-l’eau.
En son temps Demaison criait à qui voulait l’entendre que Moyand serait capable de tout faire pour redonner du mouvement à la ville, vous ne pensez pas qu’il va mouiller sa chemise auprès de ses collègues, et lui tourner le dos, il veut garder sa place.
Le personnel, gestion d’un parc ou animation d’individus? Quel rôle pour l’élu et pour l’encadrement?
Un peu de théorie. Dans une structure avec conseil d’administration, l’équipe administrative est placée sous la responsabilité du Directeur (certains disent général) qui doit gérer son équipe. Le point d’entrée et de sortie avec le Conseil est le Président (ou le Maire) lequel applique ce que décide l’assemblée des élus.
Que peut-il se passer dans le cas précis? Les élus peuvent ne pas avoir décidé d’une stratégie de gestion du personnel auquel cas l’initiative repose entièrement sur le Directeur. On peut se trouver donc avec un Directeur avec des compétences techniques (nombreuses dans une mairie!), des compétences financières et des compétences humaines. Un seul homme a-t’il toutes ces compétences ? Quand il y a plusieurs centaines de personnes, il vaut mieux déléguer cela à un professionnel de la gestion d’équipe.
Gérer des Ressources Humaines, est-ce seulement mettre des pions côte à côte ? ( On voit ce que cela donne avec Domenech …). Cela est facile, il suffit de les ordonner selon des procédures de travail (comme chez Orange ou à La Poste). Cependant, ces pions sont des êtres complexes, des humains. Ils ont leurs qualités, leurs défauts, leurs manies, leurs habitudes, leurs aspirations, leurs potentiels, leur besoin de reconnaissance, la nécessité d’écoute. C’est là où l’appréhension du problème devient compliquée. Ce n’est pas une science exacte et cela ne s’apprend pas que dans les livres. Les capitaines de foot et de rugby ne sont pas des débutants !!! En plus, ils ont l’humilité de savoir prendre les coups pour leurs troupes et de savoir réagir dans les situations critiques.
Quant aux diagnostics des cabinets de conseil, on en a toujours pour son argent !!! En rester à des préconisations pour la gestion des ressources humaines est trop facile. Il faut leur donner mission pour accompagner le changement. Mais ça, ça se paye !!!
J’ai fait la parallèle avec les équipes de sports collectifs car je crois plus en l’animation qu’en la gestion, en l’émulation que l’encadrement. D’autre part, ces braves agents mécontents sont aussi des électeurs et des contribuables… Aïe!!!
Wait and see…